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关于2013年测绘地理信息成果质量监督检查情况的通报
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2013-12-18
 湘国土资办发[2013]193

 

各市州国土资源局,各有关测绘单位:

根据《关于开展2013年测绘地理信息成果质量监督检查的通知》(湘国土资办发〔201354),省国土资源厅组织3个检查组于20136月至8月,分别对长沙、岳阳、株洲、湘潭、衡阳、郴州等633家甲、乙级测绘资质单位进行了测绘地理信息成果质量监督检查。现将主要情况通报如下:

一、基本情况

根据《湖南省测绘地理信息成果质量监督检查实施方案》,省检查组共抽检33家甲、乙级测绘资质单位,占全省甲、乙级测绘资质单位的24.4%。在每个受检资质单位近三年测绘地理信息成果中随机抽取1个备检项目,检查内容包括:外业数据核查、内业成果检查、技术文档审查等。经评定,成果质量批合格30个,批不合格3个,抽样合格率90.9%

大部分资质单位建立了质量管理体系和制度,内设了质量管理机构,配备了质量管理人员,对用于生产的仪器、设备按要求进行了检定。大部分资质单位能有效执行质量管理体系和制度,按照要求组织生产,落实了两级检查一级验收制度。大部分抽检项目技术设计有效、合理,技术指标明确,可操作性强,发挥了指导生产的作用,测绘成果主要质量元素符合相应的标准、规范要求。

二、存在的主要问题

监督检查中发现部分资质单位存在如下问题:

1、质量控制和管理停留在纸上、墙上,制度建立了,但未得到有效执行,未严格按照规范流程组织生产,对成果质量心存侥幸;

2、缺乏质量控制和管理的实施细则,现有质量控制和管理制度线条粗,职责不明,可操作性不强,实际作用不大;

3、质量检查内容、生产过程管理、质量奖惩、人员培训等未记录或记录不完整、不规范;

4、生产项目无技术设计书、检查报告、技术总结,原始记录不按要求归档,资料签名缺失。有的技术总结内容不完整,缺关键技术指标的精度统计及分析,有的仍在使用作废的标准规范;

5、地形图成果中存在错绘、漏绘、要素表示不规范、高程注记点密度不够、数据归层错误等质量问题;

6、个别单位作业程序不符合规范要求,项目控制点平面坐标成果存在系统偏移。

 三、监督检查结论

此次测绘地理信息成果质量监督检查的33家受检甲、乙级单位中,经质量评定,测绘项目成果质量批合格30个,批不合格3个。对测绘项目成果质量批不合格的湖南天源国土资源勘查有限公司(乙级)、岳阳百利勘测科技有限公司(乙级)、湖南黄沙坪铅锌矿(乙级)3家单位,责成全面整改,按时上报整改报告及成果,待复审后做出处理。

四、要求

根据此次监督检查的情况,为提高我省测绘地理信息成果质量,增强测绘地理信息保障能力和服务水平,现就加强质量管理工作提出如下要求:

1、 强化质量意识。各市州局要高度重视质量管理工作,强化质量意识和责任意识,充分认识成果质量是测绘地理信息事业发展的立足之本,不断增强履行质量监督管理职责的能力和水平。各资质单位要强化“质量第一,信誉至上”的理念,深刻认识成果质量是企业生存和发展的立身之本,必须严格管理,规范生产,确保质量,切实发挥测绘地理信息在经济社会发展中的基础和保障作用。

2、 抓好整改工作。各市州局要加强辖区内成果质量问题整改工作的监督和指导。各相关单位要以本次监督检查中发现的问题为切入点,举一反三,深入分析问题产生的原因,认真排查质量管理工作中的不足,制定切实可行的整改方案,确保整改工作落实到位。

3、 提高成果质量。各资质单位要加强对项目设计和设计审批的管理,坚持先设计后生产的原则,严格设计审批程序;做好项目实施前的生产培训,认真开展质量教育工作;严格落实测绘地理信息成果质量“两级检查,一级验收”制度,高度重视两级检查对质量的控制作用,以作业质量、工作质量和严格的过程控制确保成果质量,推动测绘地理信息事业健康稳定发展。

 

                                  

 

    湖南省国土资源厅办公室

20131111


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